02 Feb

En 2001 la commune de Soudorgues comptait 235 habitants et vivait des jours paisibles. Son budget était sans prétention, mais jugez en ... ses dépenses de fonctionnement étaient de 120 000€ et ses recettes de 186000... elle épargnait 66000€ 

Son personnel était peu nombreux, 40 000€ de charges représentant 33% des dépenses de fonctionnement. Les contribuables payaient des impots raisonnablement, 34 000€,  à peine 18% des recettes de fonctionnement. 

La commune investissait peu: 19000€ de dépenses d'équipement. Aussi n'avait-elle pas de besoin de financement. Empruntait peu, 30 000€. A ce rythme elle n'était pas endettée, ou si peu, l'encours de la dette était de 81 000€ et son annuité était de 15 000€

Oui, mais ça manquait de dynamisme, il fallait réagir... dix ans plus tard en 2014 les résultats sont là. C'est l'embellie. Les dépenses de fonctionnement avec 256  248€ ont doublé et les recettes avec 348 576€ de même . L'épargne avec 92 328€ ne double pas, mais se tient bien. 

Par contre la  dépenses de personnel avec 130 830€ , a quasiment triplé et représente la moitié des charges de fonctionnement.Pour les impôts locaux, les habitants sont mis davantage à contribution, 82 745€

Durant la décennie la commune investit coûte que  coûte,  par exemple 225 973€ pour les immobilisations corporelles en 2014. Du coup, elle a des besoins de financement, elle emprunte beaucoup plus. En 2014 l'encours de la dette est de 375 000€ et son annuité est de 29 000€

Certes il y a les subventions (pourvu que ça dure) et les emprunts. Songez qu'en 2014 la durée résiduelle de certains emprunts était de 29 et 25 ans ! Qu'adviendrait-il s'il n'y avait plus assez de contribuables et plus asez d'autofinancement pour rembourser la dette ? 

La dynamique était là, mais elle était fragile. En 2017 suite à un contrôle budgétaire, la sous-préfecture émettait un avertissement. Dès lors ce fût un coûte que coûte, mais à l'envers. Désormais il fallait ralentir l'investissement, réduire les dépenses d'équipement. Plus de chantier hors norme d'où moins besoin de financement, moins d'emprunt, moins de subventions

Mais sur le fonctionnement impossible de ralentir! Les dépenses de personnel souvent induites par l'investissement (par exemple la construction d'une cantine scolaire induit une ouverture de crédit pour l'emploi d'une cuisinière  ) sont incompressibles et ne peuvent qu'augmenter. Sur l'exercice 2024 les charges de personnel et frais assimilés sont à 209 703€, la moitié des charges de fonctionnement, deux fois plus forte que celles des communes de la même strate .

Les impôts locaux ne ralentissement pas non plus, le taux d'imposition de la taxe foncière sur le bâti, voté par la commune , est passé de 7,88% en 2020 à 34,86% en 2024.

Et ce qui devait arriver... arriva.Sur l'exercie 2024, au budget principal, on constate une épargne négative ,  c'est à dire que l'excédent de fonctionnement ne permet pas de rembourser l'annuité d'emprunt en capital... ce qui n'est pas une réussite et qui risque de devenir une tendance. Il faut l'admette l'autofinancement n'est plus ce qu'il était. 

 Voilà en gros la situation budgétaire. Les marges de manoeuvre pour redresser la situation, quelle que soit l'équipe municipale, sont minimes voire inexistantes. Il se peut même, étant donné la difficulté que Soudorgues n'ait pas , à l'avenir , d'autre choix  que de devenir une commune déléguée.